《經濟學人》分析指出,美國最新的《國家安全戰略》文件暗示了對歐洲的蔑視、對拉丁美洲的欺壓,以及對亞洲的曖昧態度,讓盟國有充分理由相信,他們「必須非常擔心」。
根據《經濟學人》,盟友擔憂的原因有二:首先,美國外交政策很可能繼續朝更糟的方向滑行;其次,決策過程高度反覆無常,使盟友難以信賴任何口頭承諾,即使出自美國總統川普本人之口。
因此,對於美國的朋友而言,寄望於「也許不會那麼糟」並非策略,為最壞的情況做好準備才是更務實的選擇。
這份長達 32 頁的文件對美國最古老、最親密的盟友發出了明確的警訊:
第一,「大規模移民」成最大威脅。 戰略宣稱西方國家面臨的最大威脅是「大規模移民」,並承諾支持歐洲那些承諾「守住邊境」的民粹右翼政黨。
大二,隻字不提俄羅斯威脅。 文件中竟沒有任何一句「俄羅斯可能構成威脅」的表述。如果從最糟糕的角度解讀,這幾乎可以被視為美國在暗示,歐洲理應落入俄羅斯的勢力範圍之內。
此外,川普為停止烏克蘭戰爭所提出的最新設想,同樣令歐洲領導人保持高度懷疑。
該設想包括動用被凍結的俄羅斯資產,以幫助恢復歐洲、烏克蘭和俄羅斯之間的商業聯繫,同時讓美國企業從中獲利。
這項提議甚至包括讓歐洲重新購買俄羅斯能源,而克里姆林宮曾在 2022 年殘酷地利用過這種依賴關係。
其他地區同樣有理由憂心。這份《國家安全戰略》宣布,美國將重新調整軍力部署,以確保美國繼續作為西半球的「頭號老大」。
美國將重拾「門羅主義」 這一點在拉丁美洲極為不得人心,因為整個大陸至今仍對美國在 20 世紀的政治干預和「炮艦外交」耿耿於懷。
然而,自今年 1 月 20 日起,「門羅主義」(即美國必須在自己「後院」佔據壓倒性優勢)就一直是其外交政策的底層前提。
《經濟學人》指出,美國盟友真正的擔心在於,這屆政府可能確實正在朝著《國家安全戰略》所描繪的方向一步步靠攏。
華盛頓政壇盛傳,在未來一年左右的時間裡,那些最支持美國傳統盟友的「圈內人」,例如現任國務卿盧比歐(Marco Rubio),很可能會被排擠出局。
同時,更激進的「讓美國再次偉大」派系人物正在迅速上升。
不過,報導也提到,國會中鷹派共和黨人所能接受的極限畢竟有限,而情報機構和軍隊高層也可能會抵制、拖緩那些在他們看來魯莽或欠考慮的政策調整。
從《國家安全戰略》的品質看,這份戰略文件行文粗糙草率,暗示它很不尋常地並未真正代表整個政府已經成型的統一共識。
最後,報導必須考慮川普的想法。據觀察,川普對這份戰略文件的內容在若干時刻顯得頗為陌生。
《經濟學人》指出,他一向以極強的交易心態聞名,又經常反覆改口。一份他很可能根本沒有通讀過的文件,自然不足以被視為預測其行為的可靠依據。
然而,對美國的朋友來說,寄望於「也許不會那麼糟」本身並非一種戰略,為最壞的情況做好準備才是更務實的選擇
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網